E’ in corso di svolgimento un percorso di assistenza in tema di rilevazione dei carichi di lavoro, fornitura di un software gestionale e formazione del personale presso il Comune di Lecco.
In contesti organizzativi caratterizzati da forti gradi di complessità, la performance dei servizi deve essere ricondotta all’insieme dei processi di lavoro che garantiscono la realizzazione di tutte le attività previste dalle norme e dalle scelte strategiche dell’ente. La conoscenza approfondita di come si crea valore all’interno di un ente rappresenta una leva gestionale di indispensabile importanza; tale leva può costituire la base per interventi di razionalizzazione e miglioramento dei processi, nonché per la corretta assegnazione di responsabilità rispetto ad una mappatura di processi e procedure. In particolare, i sistemi di programmazione del personale oggi evolvono verso un modello che può essere definito “strategico” e le cui prime caratteristiche, sono così identificabili:
- il sistema si basa sul presupposto che programmazione e dimensionamento del personale non rispondono unicamente ad esigenze di tipo quantitativo (volume di risorse umane per livello di attività predefinito) ma anche di tipo qualitativo, e che l’adeguatezza del livello delle competenze e delle professionalità a servizio del lavoro sia un fattore centrale nella risposta alla domanda di servizi pubblici;
- la logica del modello richiede esplicitamente l’identificazione delle “aree di attività critiche” (in particolare i processi di lavoro) come ambito su cui concentrare l’analisi e il monitoraggio;
- il modello richiede, quindi, lo sviluppo di strumenti di analisi di dettaglio solo nelle “aree critiche” identificate nell’ambito delle aree ad alta priorità;
- lo stesso, infine, si fonda su di una cultura della responsabilizzazione dei dirigenti nella richiesta e nella gestione delle risorse.
Grazie all’attività di assistenza e al connubio con il software, la misurazione dei carichi di lavoro con riferimento ai processi dell’ente sarà composta dai seguenti punti principali:
- rilevazione della dotazione organica attuale;
- rilevazione dei principali processi, macro-attività e attività;
- elaborazione di una matrice tra processi, macro-attività, attività e risorse umane;
- rilevazione degli output (tipologia e quantità / anno – mese) e la loro associazione alle macro-attività e attività svolte;
- rilevazione del grado di conoscenza della domanda di output (per rilevare picchi di lavoro / fenomeni di stagionalità, etc…);
- rilevazione dei tempi lavoro effettivi;
- calcolo di indici di produttività / efficienza (determinazione di tempi standard e confronto tra questi ultimi e la tempistica delle singole risorse impiegate nei processi per ottenere le unità di output oggetto di rilevazione);
- evidenziazione di fabbisogni / gap da colmare per soddisfare la domanda di output.